La Cámara de Diputados bonaerense aprobó un paquete de leyes contra el endeudamiento familiar

La Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires realizó este martes su quinta sesión ordinaria del año, en la que los legisladores despacharon varias iniciativas vinculadas al endeudamiento familiar, uno de los principales problemas sociales desde la llegada de Javier Milei a la presidencia de la Nación.

Antes de iniciar el tratamiento del temario, el recinto guardó un minuto de silencio tras entonar el Himno Nacional, en homenaje al senador nacional por La Rioja de La Libertad Avanza, Juan Carlos Pagotto, quien fue encontrado sin vida esa misma mañana. El diputado bonaerense Héctor Gay tomó la palabra para recordar al legislador fallecido.

Posteriormente, la Cámara aprobó un proyecto del diputado Avelino Zurro, con modificaciones introducidas por el Senado, conocido como la “ley Trote”, que reguló la actividad hípica.

El debate por el sobreendeudamiento

El bloque central de la sesión estuvo compuesto por cuatro proyectos vinculados al endeudamiento de las familias bonaerenses. Uno de ellos, presentado por los diputados Leonardo Moreno y Juan Martín Malpeli, modificó la Ley 13.133 –Código Provincial de Implementación de los Derechos de los Consumidores y Usuarios– e incorporó herramientas sobre acceso al crédito, información a los consumidores, modalidades digitales de financiamiento y prácticas de cobranza.

También se trató la iniciativa de los legisladores de La Cámpora Ariel Archanco y Noelia Saavedra, que creó un Sistema Bonaerense de Protección frente al Endeudamiento de Consumo, Digital y Cobranzas Abusivas, además de un Registro Provincial de Proveedores de Crédito Digital, un programa de alivio para hogares sobreendeudados por consumos esenciales y un fondo provincial para esta problemática. Otro proyecto, impulsado por Silvina Vaccarezza y Ana Luz Balor, buscó poner límites a las prácticas abusivas en el reclamo de deudas. El cuarto, presentado por el presidente del bloque peronista, Facundo Tignanelli, con el respaldo del Defensor del Pueblo Guido Lorenzino, creó un Régimen Provincial de Prevención y Tratamiento del Sobreendeudamiento de Consumidores.

La diputada del Frente Renovador Sofía Vannelli remarcó la magnitud del problema al señalar que más de seis millones de hogares bonaerenses estaban en esa situación y sostuvo que «el crédito dejó de ser una herramienta para progresar y pasó a convertirse en una herramienta para sobrevivir».

Desde el PRO rechazaron las iniciativas y las calificaron de «un mamarracho», al considerar que perjudicaban al usuario por una cuestión ideológica. El presidente de ese bloque, Alejandro Rabinovich, adelantó el voto en contra de los cuatro proyectos y cuestionó que existieran definiciones distintas del concepto de sobreendeudado según cada norma. El radical Diego Garciarena, en tanto, objetó los proyectos desde lo técnico y anticipó que serían impugnados judicialmente, aunque terminó acompañando el proyecto en particular con disidencias.

La diputada del Frente de Izquierda Mónica Schlotthauer confirmó el acompañamiento de su bloque a tres de los cuatro proyectos, aunque advirtió que no resolvían el fondo del problema. Su compañero de bancada, Christian Castillo, reiteró el pedido para que el Banco Provincia condonara las deudas de los trabajadores. Por la Coalición Cívica, Romina Braga anunció la abstención de su bloque y marcó contradicciones entre los distintos expedientes.

Durante el debate se produjo un hecho inusual: por primera vez, el legislador Agustín Romo presidió la sesión ante la ausencia de Alejandro Dichiara. En ese contexto, el diputado libertario Francisco Adorni cuestionó los fundamentos de los proyectos y defendió la política crediticia del Gobierno nacional. Por su parte, la autora de una de las iniciativas, Ana Luz Balor, citó datos sobre la evolución de la mora bancaria entre 2024 y 2026 para justificar la necesidad de la nueva legislación.

La Ley de Tierras y otros temas

Tignanelli solicitó además el tratamiento de proyectos para limitar la venta de tierras bonaerenses a extranjeros, a raíz de un fallo de la Corte Suprema que había rechazado un recurso contra una modificación de la Ley de Tierras. La moción no reunió los dos tercios necesarios para su aprobación. Lucía Iañez calificó el fallo de la Corte como «impensado», mientras que la diputada Mayra Mendoza expresó su rechazo a la decisión judicial a través de redes sociales.

La sesión también incluyó la aprobación de cambios al Tribunal Fiscal de Apelaciones, que crearon una «Tasa de Actuación ante el Tribunal Fiscal de Apelación» destinada a financiar los salarios de sus miembros, tras retirarse del proyecto original la propuesta de ampliar la cantidad de relatores.

Asimismo, se convirtió en ley la adhesión de la provincia a la “Ley Nicolás”, impulsada por Gabriela Covelli en memoria de su hijo, y orientada a garantizar una atención sanitaria de calidad. También obtuvieron sanción definitiva otras normas que ya contaban con media sanción del Senado, entre ellas la capacitación obligatoria en derechos humanos para agentes públicos, la creación de un mapa digital de la oferta exportable bonaerense, y modificaciones a la Ley Notarial, la Ley de Vivienda Única y el Código de Faltas.

Finalmente, los diputados de izquierda Mónica Schlotthauer y Christian Castillo respaldaron el reclamo de los más de 900 trabajadores despedidos por el cierre de la planta de FATE y exigieron al gobernador Axel Kicillof que interviniera en el conflicto.